当前
全省都在推进新时代美丽城镇建设
作为海宁县域副中心的
美丽城镇建设方案已出炉！
欲打造
江海第一湾、智造新平台
陈丽国摄
本条干货很多
建议花几分钟看一下哦~
打造“江海第一湾、智造新平台”
尖山新区（黄湾镇）以长三角一体化、大湾区发展为契机，围绕“创新驱动、融杭接沪、强镇富村、生态优美、品质生活”战略目标，全力打造更具实力、更富活力、更有魅力的省级美丽样板镇。
张建生摄
创建目标
县域副中心
江海第一湾、智造新平台
创建时间
年创建省级样板镇
●年
启动行动方案编制推进项目建设
●-年
完成样板初创稳步持续提升
●-年
实现全域美丽基本实现现代化
总体风貌格局
三心三带七片
三大核心风貌节点
◆围绕鼠尾山公园及其周边风貌街区、绿地水系形成的新区中心风貌节点；
◆围绕集镇中心周边功能组团形成的集镇中心风貌节点；
◆围绕南部商务人居片区形成的商务中心风貌节点；
三大特色风光带
◆美丽城镇中心风光带
沿新城路串联新老镇区，融合产业、人居，联系田园风光，汇聚黄湾特色景观要素，形成黄湾新老融合美丽城镇风光带；
◆尖山新区现代风光带
沿东西向主廊道——杭州湾大道建设高质量城区、园区及城市绿化风貌，打造湾区智造现代园区风光带。
◆百里钱塘生态风光带
联动百里钱塘江岸风光，打造钱塘沿湾生态风光带。
七大全域特色风貌片区
◆围绕老镇区形成集镇中心风貌片；
◆围绕平台管委会所在人居板块形成平台中心风貌片；
◆围绕西南侧万亩千亿产业平台形成的万亩千亿产业风貌片；
◆围绕高尔夫度假区周边形成人居休闲度假片；
◆围绕现状产业制造板块形成生态产城融合片；
◆围绕西侧预留用地形成的发展预留生态片；
◆北部以田园风貌、江南水乡为特色的生态农业风貌片。
尖山新区总体美丽框架
双心双轴，两带衔接，六片联动
聚力打造公共、商务两大中心
集聚依托管委会所在公共配套打造尖山新区公共中心，依托万亩千亿产业平台、商务办公用地、人才公寓等地块打造新区商务中心、湾区商务节点。
规划布局两大协作发展轴
沿嘉绍高速、杭州湾大道打造新区东西向、南北向两大联动协作发展轴，南北对接嘉兴绍兴、东西联动大江东、海盐。
沿湾沿水衔接周边景观
沿杭州湾（G）、水系衔接周边镇区景观，形成区域一体的生态景观格局。
六大发展片联动提升
打造智造、生态、综合、度假等六大功能片区，互为补充，联动提升。
黄湾集镇总体美丽框架
一心一廊，三片多点
打造集镇中心
完善黄湾集镇中心区邻里配套与公共设施，打造人居适宜，功能完备的集镇中心。
明确南北向硖尖发展廊道
依托硖尖公路，明确城镇南向发展的整体空间策略，南向拓展镇区人居功能，北部集聚小微企业。
提升三大片区
明确并提升集镇综合片、集镇产业功能片、集镇南拓片三大发展片区。
联动乡村节点
依托海宁市农业经济开发区的布局规划，联动周边闸口、五丰、钱江、黄山等村庄，打造浙江现代农业转型发展样板.
打造彰显特色的美丽集镇
区域联动
战略衔接，区域协作，打造湾区联动样板
对接区域节点，推进区域战略协作
◆对接盐官古城，推进人文联动，打造百里钱塘国际旅游走廊
◆对接大江东产业聚集区，推进产业联动，打造大江东重型制造业走廊
◆对接绍兴滨海新城，推进产业联动，打造嘉绍高速产业大通道
◆对接南北湖风景区，推进旅游联动，杭州湾北岸滨海旅游带
◆对接海宁经济开发区，推进市域协作，争创海宁国家级开发区
以产带城
镇区一体、产城融合
推进新老镇区一体化发展
依托硖尖公路、嘉绍高速及水网廊道，推进新老镇区空间一体化、景观一体化、功能互补化发展。
推进新区内部产城融合发展
强化综合公共中心、商务人居中心的周边辐射能力，推进新区内部功能联动、产城融合。
一二三产高度融合
基于尖山新区（黄湾）产业基础，围绕乡村振兴背景，规划打造“农业+科研”的现代农业科研产业、“农业+商贸”的特色农业产业，“农业+互联网”的智慧创新产业，“农业+休闲”的健康度假产业。
配套服务
功能互补，打造新老伴生样板
以交通一体为纽带，以设施共建功能互补为方向，明确新老镇区功能服务设施提升优化方向，打造新老镇区伴生发展样板。
交通体系
完善交通体系，积极融入湾区网络
融入湾区轨道交通体系
预留秀洲-尖山-滨海（绍兴）的城际轨道交通，并于杭州湾大道处设站。
谋划直连大江东产业大平台
预留杭州湾大道跨江大桥，西向直连大江东，东向连通海盐、乍浦港。
镇景一体
提升要素品质
布局山海通廊
打造镇景融合样板
结合黄湾山海相依，城水相融的自然禀赋优势，整合提升山水要素景观品质，在重点界面、重点廊道修复山体开采，改造林相色彩，修复水体质量，提升滨水界面。
在现有格局基础上布局重点山海通廊，规划全域水网绿道，打造“山水湖城”融合共生的美丽样板。
打造“五美”
功能便民环境美
（1）深化环境综合治理
加强环境治理，提升城镇品质
融入市域生态格局
以嘉绍高速廊道为主干生态廊道，融入海宁市域生态大格局。
构建镇域生态格局
依托水绿廊道、山体、湖泊构建镇域生态格局。
保护修复生态格局
持续针对山体存在多处开挖，部分河道水体环境较差现状，推进山体修复与水系修复提升工程。提升全域整体环境品质。
建立固体废弃物全过程处置体系
提升空气环境质量、推进河湖水域综合治理、加强噪声污染防治、综合治理土壤环境、实施固体废物无害化处置。
建设多种形式的美丽载体
建设沿湾、沿山、沿水、沿城等多种美丽环境载体，增加多样滨水生态驳岸及趣味亲水平台建设，开展绿道建设；另外结合美丽乡村建设，开展美丽庭院、美丽民居、美丽田园创。
（2）现代化的交通网络
完善外联内畅、安全便捷的城镇交通系统
联通对外交通网络，完善内部路网，实现路网密、节点通、快慢有序的城镇交通系统。
主干路网：形成三横三纵的主干路网结构
三横：钱塘江路、杭州湾大道、滨江路（东西段）
三纵：08省道、硖尖公路-新城路、金牛路
轨道交通
南北向：沿江铁路+嘉绍城际铁路复合轨道通道
东西向：滨江城际铁路，设一站，西至大江东产业集聚区，东联海盐、乍浦港
完善对外城乡公交线路
建立城乡公交体系，实现行政村全覆盖，重点推进集镇平台公共交通一体化
尖山新区（黄湾）现状公共交通便捷，有多条公交线路可通往市中心，如客运中心、海宁火车站等。
未来，在滨江城际铁路、嘉绍城际铁路建成开通后，黄湾的公交网络将进一步优化。向北直达嘉兴并联通上海，向南连接绍兴，向东直通杭州钱塘新区、向西连接海盐、乍浦。
倡导公交优先与绿色出行
试点推进道路慢行一体化改造，鼓励非机动车过街与行人相同，共用同一信号通行。
（3）一体化的基础设施
高标准建设基础设施网络
进一步深化完善统筹，保障饮用水水质安全、建成区雨污分流、农村生活污水处理设施规范化运营等。
完善生活垃圾分类处置体系
建设多个高标准生活垃圾分类示范小区，建设多个高标准生活垃圾分类示范村。
加强公共厕所建设管护
合理规划布局公共厕所，景区试点建设AAA级公厕。
高标准建设海绵城镇
充分利用镇区平台水网分布优势，推进海绵道路、雨水花园、湿地、生态滞留塘等海绵城市建设。
（4）数字化的城镇治理
提升电力通信设施
推广智慧广电
城镇安全建设
建设城镇管理数字化平台
共享乐民生活美
构建5/15/30分钟全域覆盖、
服务共享、复合高效的镇、村生活圈
（1）建设5分钟邻里生活圈
倡导步行差异化，老幼优先
引导公益性实施，低偿为主
强调设施间联系，互联共享
建议增加：1.围绕黄湾公园商贸区块建设邻里中心及文化设施，提供便民服务、老年活动及文化活动场地；2.增加口袋公园数量，建议沿滨水绿地布局点式公园绿地。
规划建议在高速东西两侧各设置一处邻里中心，提供便民服务、老年服务及少儿活动场地。
（2）建设15分钟社区生活圈
完整齐全的公共服务标配
开放共享的服务中心模式
连点成网的公共服务布局
建议增加：1.结合黄湾人口特征，增加周边区域居家养老服务设施点数量；2.增加公办卫生院，或提升现有健康中心医疗资源水平；3.结合公园绿地增加体育活动设施。
规划建议在商业板块增加1处健身房等体育设施，补充体育中心偏远，社区级体育健身设施不足的问题。
（3）建设30分钟镇域及周边城镇生活圈
提升：稳基增能，提升服务
集聚：平台带镇，城乡融合
从区域融合、设施协同角度，提出从镇区向片区生活圈的对接方向，强化差异性、引领性。体现对上位规划（国土空间规划）和专项规划的落实和延续。
兴业富民产业美
一产：
打造海宁农业开发区主平台
打造海宁农业开发区
以大临、闸口、黄山、五丰、钱江、尖山、黄湾等7个行政村为核心，培育深度融合水果全产业链，补齐农业产业突出短板；凝聚“创新创业”发展动力，培育多元化经营主体。
现代农业核心区、粮经共作示范区、休闲农业体验区、森林生态度假区、果园飘香景观带。
重点推进现有果园改造提升、精品果（蔬）基地建设、禅果基地建设等重点三产融合项目建设。
二产：
打造高能级平台，培育特色业态
◆“接沪”——主动承接上海产业转移
◆“融杭”——全方位与杭州互联互融
◆一轴：新城路产业发展轴
◆一核：生产服务核心
◆一平台：万亩千亿平台
◆四板块：智能装备制造板块、新材料新能源板块、智能家居板块、传统产业升级板块
◆近期小微企业园建设目标
以尖山新区（黄湾镇）科创孵化园为试点，尝试推动小微企业逐步入园，并有计划的培育一部分园区企业提质升级，改善原有低小散现状。
◆远期小微企业园建设目标
到年，小微企业园，按照产业特色形成主题鲜明、管理体制健全，服务配套全面的精品园区在功能上，小微企业园由小型企业“退散进集”目的地和转型升级的主战场，转变为创新创业的“孵化器”，为整个产业平台的发展培育后备力量与生力军。
规划主导产业发展方向：以智能家居家具、新材料新能源、装备制造及汽车零部件为主导产业整合发展方向，重点引入上下游产业链企业。
三产
以产带城，构建“双平台服务系统”
创建“国家级开发区”，