定了!就在家长还在对课后延时服务褒贬不一之际,武汉往前跨了一步,将引入校外机构“第三方”参与校内课后服务。虽然去年“双减”母政策后就提出了引进第三方,但这次的坚定落地,斌哥预测,是继发展民办教育《纲要》后,对校外培训机构和民间资本的一次“松绑”。
下面让我们看看最核心的“引进”规则:
武汉教育局《通知》1)对象。目前仅引进非学科类校外培训机构。我们都清楚,课后服务包括学科答疑和素质拓展两项,目前只允许非学科素质类进来,证明前期还是很谨慎的,学科类底线能否一直守住?还不好说。毕竟这是块“巨无霸”蛋糕,若引进,从现在来看跟“双减”是相左的。
2)资质。拟引入的非学科类校外机构应具独立法人资格,取得办学许可一年以上,具备进入义务教育学校提供课后服务所需的设施、人员和专业技术能力;三年内未有过被移除某一区域进入学校课后服务资格名单经历。说白了,就是有规模有体系有质量的中大型非学科机构才有机会。
)招标。引进校外机构的,按照财务管理相关规定,可采取公开招标或竞争性谈判等方式。这让我想到了各大地产商竞标土地拿项目的场景,浮想联翩。
招标竞聘4)服务比例。中小学引入的第三方参与课后服务,原则上不超过课后服务总量的0%。我的理解,这0%是相对于学科类来说的,另外70%的时间还要花在作业完成、文化课答疑上,学科类这块依然由校内教师把控。并不是说校外机构对非学科的参与只有0%,既然引入了,这块的参与就是%,不至于“犹抱琵琶半遮面”。
5)自愿。各中小学引入第三方,应坚持学生自愿原则,学校要事先征求家长意见、告知服务事项、不得强制或变相强制学生参加。
6)公益。义务教育具有公益性,中小学校引入第三方参与课后服务工作必须遵循公益性原则,为学生提供优质服务,促进学生健康成长,不得加重学生课业负担。
其中第5和6条,自愿和公益会做到什么程度?我持悲观态度。以前不引入第三方,也是近乎全员参加,家长不想孩子不合群或落后,现在引入校外意味“更多元”“更精彩”的服务,家长哪敢自己的孩子错过?谈到收费是很敏感的事。如果先前的课后服务就收费,那这次引进校外机构意味着成本更高,完全政府买单、%公益的可能性很小。
课后服务(体育类)下面斌哥对各利益相关者说几点展望。
1)对于非学科教培人,这当然是一次机会,请擦亮眼睛,对这种“招标”保持敏感的嗅觉,万一被选中了,至少在服务期间完成从“野生”到“官方”的转变。
2)对于学校和各教育局,自当严格把关。一是把关课后服务的质量,真正落实素质教育、快乐学习、全人教育;二是把关官僚主义和内部操作的利益链形成。
)对于家长和学生,也不能完全的被动接受,在整个过程中,做一个深度观察者和献计献策者,共同完善课后服务,这才是真正的家、校、企三方合作!
与其把这项决策看成是鼓励民间资本触碰校内教育的一次探路,我更愿意把它看成是家校企合作的一个主阵地。希望在义务教育阶段,随着非学科第三方的引入,能体系化、多元化学校的课后延时服务,让学生在快乐中学习,在学习中快乐。最后,希望学科类机构永远独立,不要进校。