“什么是康养城市,或者说我们康养城市建设想要达到的理想状态是什么?”在8月27日由中国老年学和老年医学学会主办的首届中国康养城市发展高峰论坛上,中国老龄协会政策研究部主任李志宏直入主题。
康养城市的五个特征
李志宏指出康养城市建设应当具有以下五个特征:生态优美、保障完善、产业兴旺、文化繁荣、素质优良。“这五个特性分别对应城市的生态建设、社会建设、经济建设、文化建设的要求,以及城市建设以人民为中心的发展思想。”
康养生态优美之城。一方面,康养自然环境是衡量一个城市是否适合康养的首要因素。主要体现为空气洁净、气温舒适、湿度适宜、日照充足、海拔高度适宜。攀枝花市“六度康养”主要指向这些领域。另一方面,康养之城应是康养资源富集之城。在城乡一体化建设的背景下,康养城市及其所依托的腹地应当有自身特色的食药物产资源、具有生物多样性林草资源、或者有利于养生的湿地、温泉、海洋等水资源。这是目前康养城市发展的重要资源禀赋依托。
康养保障完善之城。医疗保障、养老保障和安全保障等制度健全。医疗卫生机构、养老服务设施、体育设施、休闲设施、旅游设施等公共康养设施完备,分布均衡。城市的康养公共产品和服务要公平、可及、普惠、均等。
康养产业兴旺之城。城市应有链条完整、功能完备、特色鲜明的康养产业集群,以及适销对路、影响力大、竞争力强、具有品牌效应的康养产品和服务。
康养文化繁荣之城。城市应当具备三种康养文化,首先是促进代际和谐共荣的孝亲敬老文化;其次是能够为居民追求健康长寿提供理论和实践指导的养生文化;第三是与康养主题密切相关的地方民俗节庆文化。
康养素质优良之城。没有健康素养高的居民,就不可能有高品质的康养城市。康养城市建设成效,最终要体现在城市居民的健康素养提升、居民健康预期寿命的延长方面。
康养城市发展的四个视角
“从当前各地康养城市建设实践来看,仍存在一些认识方面的误区。”李志宏需要强化以下四个视角:
一是要强化“康养+”视角,纠正“康养”等同于“健康+养老”的狭隘认识。从业态上看,康养是健康、养生、养老、医疗、旅游、体育、文化、中医药等多种业态的集合,不是单一的业态,也不是健康服务业和养老服务业的“1+1”的机械组合。是面向全人群、贯穿全生命周期、贯通一二三产的产业集群。
二是要强化全域视角,由点状布局向全域布局转变。单靠几个康养项目、园区、小镇的点状布局,发展不了康养城市。康养之城一定是全域康养之城,是康养城市、康养街区、康养社区、康养小区四个层级的有机整合。
三是要强化协调发展的视角,政府主导的康养事业不可偏废。从康养城市建设规律来看,一些地方虽然康养自然资源和环境资源丰富,但是公共交通设施以及医疗、养老、文体、旅游等公共服务设施滞后,最终难以被大众和市场认可。
四是要强化个性视角,差异定位。越来越多的城市在向康养城市转型,但是不少城市发展定位和产业布局高度雷同,不可避免的面临同质化竞争的问题。康养城市要有核心竞争力,关键是要开发利用好自己的核心康养吸引物,形成其他城市无法取代的特色优势。(李欣呼梦瑶尹书显)