在我国体育事业改革发展攻坚克难的关键时期，国家体育总局局长苟仲文指出：“要以时不我待，只争朝夕的劲头，以运动员为中心，以教练员为首要，以条件保障为基础，攀登竞技体育高峰，为国争光，弘扬中华体育精神”。为竞技体育改革发展指明了方向。
构建国家队训练三维促进保障条件战略体系是夯实条件保障基础的关键。
一、对训练促进三维保障条件体系的理解
训练促进保障条件可以梳理归纳为“促进保障条件三维体系”，划分为后勤服务、科技助力、文化引领3个系统条件。
（一）后勤服务系统条件
后勤服务系统条件是基础条件，由设施器材和服务管理两个子系统构成。设施器材子系统是指国家队日常训练、工作生活以及服务于国家队的科学技术、文化教育、行政管理等所需要的设施环境的建设和配置条件；服务管理子系统是指国家队日常训练以及训练之余的住宿、餐饮、交通、娱乐和安全等过程中所需要的管理和服务条件。
（二）科技助力系统条件
科技助力系统条件是提升条件，由科研攻关和科技服务两个子系统构成。科研攻关子系统是指对国家队训练和生活中发现的热点、难点问题进行专门的研究，创新理论、攻克难关，以期提高训练水平、提升竞赛能力或延长运动寿命等；科技服务子系统是指对国家队训练和生活进行日常的、规律性的科技服务，配合日常训练将成熟的科学技术服务于提高训练水平、身心保健康复、生活科学调配等。
（三）文化引领系统条件
文化引领系统条件是先导条件，由精神文化和能力文化两个子系统构成。精神文化子系统是指国家队所需要的政治素养、理想追求、价值理念、道德风范等精神塑造系统的促进保障条件；能力文化子系统是指国家队所需要的基础理论、专业知识、文化素养、心理素质、社会形象等能力培养系统的促进保障条件。
二、国家队训练促进保障条件的基本状况和主要问题
（一）后勤服务系统条件方面
目前，重点运动项目的国家队后勤服务系统条件基本由体育总局系统训练局、奥体中心、冬运中心、北体大等10个直属训练基地提供。
国家队后勤服务系统条件建设存在的主要问题：
1.设施器材子系统的问题主要在训练基地的规划布局和建设管理方面。管理理念重建设轻规划，管理思路重当前轻长远，管理项目重主体工程轻基础设施。突出问题是整体谋划缺乏统筹性，规划设计缺乏科学性，建设管理缺乏协调性。
2.服务管理子系统的问题主要集中在运动队训练、生活服务管理方面。服务理念上重传统轻创新，重实践轻理论；服务方式上规范化程度不强，专业化水平不高；服务管理上系统管理意识不足，协调协作理念不够。
（二）科技助力系统条件方面
国家队科技助力系统条件建设存在的主要问题：
1.顶层设计层面。一是多个科研单位自成体系、分散管理，没有聚集效应，不能集中攻关，无法形成系统的科技促进保障体系。各科研单位人力资源、设施资源不能共享，基础资料和科研成果不能共用。二是大多数运动项目的科研、训练、管理人才的培养模式各成体系，体育管理部门、科研单位与运动队之间的人、财、物权没有形成一套合理的管理系统。科研系统、训练系统、管理系统之间没有形成良性有效的合作运行机制。
在顶层设计层存在的主要问题还有：科研项目管理的层次多、程序繁，层层申报，段段审批的模式，影响了科研项目实施的效率和质量；科技资源在运动项目间投入不平衡，重奥运优势项目，轻潜优势和非优势项目，运动队一方面存在科技服务缺失，另一方面又存在服务过度的情况。
2.组织实施层面。一是科研攻关、科技服务管理脱节。致使运动队的需求只能通过应用现有技术进行科技服务，无法针对训练中出现的难点问题发布研究型课题，在一定程度上限制了攻关、制约了创新。二是未实现真正意义上的购买服务。近年奥运科研攻关与科技服务课题立项形式改为政府向科研单位或个人购买服务的方式。但在实际操作中没有真正做实。由此，国家队对科技需求的多样性与科技服务的专业性之间、科技需求的动态性与课题组织方式的计划性之间等矛盾，依然未得到解决。三是科研人员的素质和能力无法满足运动队的实际需求。通常表现在科研人员日常服务能力较强，科技创新能力与解决难点问题能力较弱。四是一些运动队对科研工作重视不够。部分运动队教练员对科技工作的认识不够，部分教练员不敢轻易转变传统思路，影响了科技服务工作的有效开展。
（三）文化引领系统条件方面
国家队文化引领系统条件建设存在的主要问题：
从认识层面看：思想不重视，认识不到位；从管理层面看：顶层设计缺位，统筹谋划缺失；从组织层面看：既无保障支持系统，又无跟踪服务体系。文化引领系统条件是目前国家队训练促进保障条件系统中最大的短板。
三、加强国家队训练促进保障条件建设的建议
（一）统筹协调推进后勤服务条件建设是夯实国家队训练促进保障条件的基础
1.国家队主要训练基地建设布局要统筹谋划、因地制宜、突出特色，差异化发展。通过从比较优势、自身短板和发展方向3个方面对体育总局系统主要国家队训练基地进行分析研究。
（1）训练局基地
比较优势：文化底蕴深厚，地理位置优越，场馆设施优良；
自身短板：生活设施短缺且与场馆设施分离，基地无扩展条件，基础设施缺陷，老化状况明显；
发展方向：体育文化教育基地，部分优势项目国家队精英训练基地，体育对外交往基地。
（2）奥体中心基地
比较优势：地理位置优越，规划设计科学，场馆设施优良，配套设施合理，基础设施先进，可扩展余地大；
自身短板：基地利用不充分，生活与科学训练设施需完善；
发展方向：国家队综合性训练基地，体育科技创新基地，全民健身体验基地。
（3）北京体育大学基地
比较优势：教育科研资源雄厚，场馆及配套设施优良；
自身短板：扩展条件有限；
发展方向：体育教育科研基地，重点运动项目训练基地，体育综合培训基地。
（4）冬运中心基地
比较优势：地理位置优越，主馆基础条件好，冬奥会设施建设；
自身短板：规划设计欠科学，扩展条件有限；
发展方向：冬季项目管理基地，冰上项目训练基地，冬季项目文化基地，冬季项目对外交往基地，体育文化演艺基地。
（5）自剑中心基地
比较优势：地理位置优越，生态环境优良，专业设施条件好，基础配套设施完备；
自身短板：设施太专项，回旋余地小，扩展条件有限；
发展方向：既有项目（自行车、击剑）训练基地，可设重竞技（拳跆、举摔柔等）和传统项目（武术、气功等）训练基地。
（6）射运中心基地
比较优势：地理位置优越，生态环境优良，专业设施条件好，基础配套设施完备；
自身短板：设施太专项，回旋余地小，扩展条件有限；
发展方向：既有项目（射击射箭）训练基地，与自剑中心基地统筹可设重竞技和传统项目训练基地。
京外秦皇岛、青岛、安阳、湛江4个基地，有待进一步研究，统筹规划。
2.体育总局系统重要建设项目要统一组织，协同力量，共享资源，规范管理。为了规范建设项目管理，有效利用建设项目管理资源，降低建设项目管理风险，应建立体育总局体育设施建设与器材装备中心，对大中型建设项目管理实施统一组织、协调实施，以实现共享资源、规范管理。
3.体育总局主要训练基地服务管理方面要发扬传统，创新理念，尊重科学，融合发展。一是在保障服务意识上要以运动队为中心，做到精准保障、精心服务；二是在保障服务理念上要创新管理理念，推行标准化服务、规范化保障；三是在保障服务方式上要注重统筹协调管理，实现系统化设计、融合式发展。
（二）全面系统推进科技助力系统条件建设是优化国家队训练促进保障条件的根本
1.加强顶层设计，推动体育科技工作融合发展。体育总局应统筹利用体育科研资源，全面整合体育科学研究所、运动医学研究所、反兴奋剂中心，有效整合北京体育大学、信息中心的相关科研职能，建立中国体育科学技术研究院，建设中国体育科技创新基地。
2.重视标准建设，推进体育科技工作可持续性发展。研究建立科学的训练监控体系和相应的监测监控指标参数，规范并细化测试标准及测试流程。
3.提高素质能力，促进科技助力系统条件建设。加强体育科研管理人员、教练员、科研人员素质和能力建设，特别是要树立以运动队为中心的指导思想。科研管理人员要以促进创新为主旨，以规划协调监督为主责；科研人员要以提高创新能力为根本，以精益求精的服务为理念；教练员要以解决关键问题为导向，以理论和实践相结合为手段。
（三）高度重视推进文化引领系统条件建设是增强国家队训练促进保障条件的关键
1.高度重视精神文化建设，为国家队全面发展提供精神力量。
精神文化是国家队建设的精神纽带和思想道德基础，是队伍的灵魂所在。只有践行爱国、拼搏、超越、团结和诚信的精神文化，使之成为全队“普照的光”，才能为国争光，才能凝聚磅礴的榜样力量。
2.努力提高能力文化建设，为国家队健康成长提供根本保证。能力文化是国家队成长强大的资本和底气，是队伍的命脉所在。一支国家队如果没有扎实良好的能力文化支撑，就不可能保持长盛不衰的荣光，更不可能成为攀登高峰旅途中突起的新军。运动员能力文化不足会影响他们的健康成长和幸福生活，教练员能力文化不足则无法统帅队伍决胜千里。专业功底厚、文化素养好、心理素质高、社会形象优良是一支队伍战无不胜的基础。而这都需要日复一日的教育培养，需要良好的条件保障。
3.大力建设国家队文化研究培育、教育传播促进保障体系，全面推进竞技体育文化强队建设。
（1）重视是根本。一支国家队能否取得节节胜利关键靠3个方面因素：一是日常训练出的能力；二是临场指挥出的战术；三是持续培育出的文化。文化建设是软实力，需要日积月累代代相传，思想重视是根本因素。
（2）坚持是关键。运动项目国家队文化的形成是一项系统性的工程，需要根据每个项目、每支队伍的自身特点，通过培育、塑造、传承、弘扬等一系列工作全面构建。
（3）保障是基础。体育文化建设需要相应的资源保障，主要包括人力保障、资金保障和设施保障等。
（四）大力推进后勤服务、科技助力和文化引领3个系统条件融合发展，构建国家队训练三维促进保障战略体系
后勤服务系统条件和科技助力系统条件是国家队训练促进保障体系中的“硬条件”，文化引领系统条件是国家队训练促进保障体系中的“软条件”。只有将“硬条件”与“软条件”复合形成“韧条件”，构建起国家队训练后勤服务、科技助力和文化引领交融的三维促进保障战略体系，才能永葆国家队这座“塔尖”习习生辉，荣耀无限。
所以，体育总局成立国家队训练促进保障条件领导体系，统一领导、系统规划、科学组织国家队训练三维促进保障战略体系建设，是夯实国家队条件保障基础的关键。（贾国富）