强化巡察抓问题整改改出息烽县大洪村发展新

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站在贵阳市息烽县大洪村村口观景台上极目远眺,映入眼帘的是连绵不绝的猕猴桃产业园区,一栋栋独具特色的居民小楼错落有致点缀其中,俨然一幅安静祥和的美丽乡村画卷。     近日,记者跟随息烽县纪委县监委巡察小组同志一道,走进位于息烽县石硐镇的大洪村,倾听、记录这个国家级贫困村山乡巨变背后的巡察故事。

巡视利剑直指基层助力脱贫攻坚   大洪村位于息烽县石硐镇西部,下辖10个村民小组,全村人口户人,由于地理位置偏僻,基础设施落后,产业发展受阻,脱贫没有支撑,曾被评为国家级贫困村。“晴天出门一身灰,雨天出门一身泥”,说起曾经的大洪村,时任村支书罗彪感慨万千。

年,市委扶贫解困工作第四专项巡察组对大洪村党支部扶贫解困工作开展巡察,提出“扶贫解困成效仍然不明显、基础设施不完善、发展后劲不足、贫困户面临返贫风险、村级党组织凝聚力战斗力不强”等问题,要求息烽县牵头抓总,督促整改到位。

问题就是命令,在接到市委巡察组反馈问题后,息烽县迅速成立由县纪委县监委为骨干、涉及职能部门及石硐镇党委政府为成员的整改工作领导小组,深入村组巡察,全面掌握大洪村经济社会发展现状及脱贫攻坚工作推进情况,制定专项整改方案,启动整改程序,协调相关部门及地方政府全力抓好问题整改落实。   强化党建引领夯实基层战斗堡垒   “万事开头难,要引领大洪村脱贫致富,选好带头人很重要。”石硐镇党委书记刘福海表示。   立说立行,在县纪委县监委督促指导下,石硐镇在大洪村支部书记这个“领头雁”上出实招,先后选派2名年轻有为、作风过硬、党建业务能力强的优秀干部到村担任支部书记,并申请驻村工作队入驻大洪村,不断为大洪村党建引领注入新鲜血液,持续壮大大洪村党支部力量,带领全村致富能人、群众转变思想,共谋发展。   “我们制定完善了《大洪村党员积分考核管理办法》,以星级党员评定为抓手,采取积分制度,根据党员完成工作情况进行星级加分,对拒不执行党组织分配任务的党员经过党员代表大会进行批评和相应减分,情节严重的提请镇、县纪检监察机关诫勉谈话。”时任村支书罗彪告诉记者。   “‘头雁’的作用是很明显的,前期,村内排坡组修建组组通公路,道路扩建需要占用村民承包地,群众对扩建改善道路极不理解、不支持。罗彪支书带领村支两委工作人员,三天两头去群众家串门,想方设法做群众思想工作,晓之以理、动之以情,最终得到了群众的认可。”大洪村驻村干部张仙说。   与此同时,村支两委积极发展和培养村级后备干部,培养德才兼备、敢于拼搏的带富能手和热心公益事业的村级优秀年轻后备干部3名,其中1名后备干部已进入村委工作,通过自身示范引领带动群众增收致富。     通过选派关键少数、带动绝大多数,加强党员干部管理教育等措施,大洪村支两委班子干事创业生态持续向好,党员身份意识不断增强。近三年来,村支两委无一人受到党纪政纪处分,大洪村党支部先后荣获贵阳市脱贫攻坚先进党组织、贵州省第一批标准化规范化党支部示范点建设等荣誉称号。

加速产业发展拓宽群众致富道路   沿着村后面的串户路步行不到5分钟,便来到建档立卡贫困户任福荣的家,眼前所见让大家怀疑他的“贫困户”身份,二层的小楼粉刷一新,院子里假山、石桌椅精巧别致,还停放着一辆小轿车。   “他以前确实是村里的建档立卡贫困户,住的是土墙房,主要工作是种了苞谷养猪,养了猪卖钱买粮食和日常生活开支,家里面除了夫妻俩以外有三个孩子一个老人,两个人干活六张嘴吃饭,日子过得极其艰辛。”现任村支书周恒恒解释道。   这一切的改变来源于大洪村不断发展壮大的产业。   年,大洪村引进贵州中康农业科技有限公司发展猕猴桃产业余亩。公司入驻以后,任福荣选择返回家乡到园区务工,几年时间里,他不断学习猕猴桃种植技术,慢慢从一名普通工人变成了园区副工区长,每月领着元的固定工资,加上妻子务工收入及各项分红,现在一家的收入达到了10万元左右,先后盖起了房子,买起了小轿车,日子越过越好。   产业发展过程中,大洪村推出“公司+合作社+农户”合作机制,并探索创新“党建+产业发展+社会治理”的六权共享模式(弱有所扶收益权占5%;土地入股收益权占25%;劳有所得收益权占25%;老有所养收益权占10%;社会治理收益权占30%;环境保护收益权占5%),在极大提升群众参与产业发展积极性的同时找到了基层治理的有效路径。   在大洪村产业发展如火如荼的同时,县、乡镇纪检监察干部也未闲着,积极采取措施加强产业扶贫资金的使用以及“六权共享”分红的监督执纪,把巡察贯穿产业发展全过程,切实保障“六权共享”的有效实施。   “在‘六权共享’分红过程中,镇纪检监察室始终全过程参与,县巡察部门不定时抽查。截至目前,未接到群众反映镇村干部以权谋私、优亲厚友等违法违纪问题。”石硐镇纪检监察室负责人表示。   据统计,依托产业发展带动,年,吸纳村民就近务工余人,发放工资余万元。按照“六权共享”考核管理办法,大洪村国标贫困户人均分红约1元,非贫困户户均实现分红余元,年人均可支配收入达元,较年翻了3.2翻,是年的1.64倍。   优化基础设施建设筑牢发展底子   基层堡垒作用发挥了,产业发展起来了,如何改善大洪村基础设施落后这一短板,全面完成市委专项巡察组交办的任务?是摆在息烽面前的又一个难题。   年,息烽县借助省委“组组通”公路三年大决战契机,全力推进县域“组组通”道路建设,累计建成通组路余公里,其中,完成大洪村农村“断头路”建设和“烂路”治理2.81公里,完成组组通提质改造10.68公里,完成产业发展机耕道8公里,织密和优化了全村“内联便捷、外联通畅、互联互通”的道路交通路网。   建设过程中,为了保障项目如期完成,县纪委县监委将监督检查贯彻整个项目实施过程,迅速跟进,定期或不定期查看施工进度,及时发现项目建设过程中存在的问题,督促相关职能部门整改落实。对问题整改不到位、工作作风敷衍了事等违纪行为严肃追责问责,确保整改工作落地落实。   “路修好了,受益最大的还是群众。”对此,村民吴万凤最有发言权。“以前都是泥巴路,进出很不方便,特别是下雨天,孩子们放学回来全身都是泥浆,现在好了,水泥路通到了家门口,去年还开通了运营班车接送学生,为党的好政策点赞。”   事实上,不仅是路网建设,近几年,在县纪委县监委以及县直各职能部门的鼎力支持下,多方协调项目资金,致力于补齐大洪村基础设施这个短板。据了解,截至目前,已全面建成便民服务中心、卫生室、文化体育广场等一批设施场所。同时,建成通信基站3座,完成高低压线路农网改造15.6km,安装路灯盏,新建自来水管网25.4km、污水收集管网10km,完成危房改造20户,完成群众房屋立面改造和庭院美化提升余户,小康水、电、路、讯基本实现全覆盖。   惟其艰难,更显勇毅,回望过去,一次次的巡察,一个又一个问题的整改,改出了大洪村的发展新路,改出了人民群众的美好生活。   “息烽县将继续坚持以人民为中心的发展理念,聚焦民生保障,高悬巡察利剑,坚决查摆群众反映强烈、损害群众利益的违法违纪问题,精准纠治,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。”县纪委县监委相关负责人表示。通讯员罗小峰

贵州日报天眼新闻记者刘娟

编辑罗昌

编审王太师田菊




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