三月的最后一天,在河南虞城县万亩梨园内,一阵狂风卷起了孩子们正在玩耍的空气城堡。风声、尖叫声、摊位的坍塌声交织在一起,现场一片混乱……
据当地官方通报称,事故导致2名儿童死亡,1名儿童重伤,17名儿童和2名成年人受轻伤。
以热门动漫造型吸睛、满足孩子好爬好动的天性,空气城堡是不少儿童游乐场“标配”,然而又一次,它成为导致孩子伤亡的“凶手”。空气城堡为何频频出事?谁来监管?本期“e查到底”带您了解一下它。
“惯犯”空气城堡:六年6死多伤
e查到底搜索发现,近六年来,因室外空气城堡被大风掀翻造成的儿童死伤情况令人震惊,相关安全管理的欠缺亟待填补。
e查到底整理《空气城堡事故概况一览表》发现,在年-年3月间,共发生12起空气城堡掀翻事件,累计6名儿童死亡,多人受伤。多起事故呈现以下共性:
·事故地点集中在广场、公园、海边等室外公共场所;
·大风突袭,空气城堡被掀翻是唯一起因;
·事故发生时间集中在每年3月-10月春夏季节;
综合来看,户外-春季-大风-空气城堡的关键词链条构成了事故频发的主因。
销售地转移至农村地区
经历几次空气城堡被大风掀翻的教训,不少地方政府加大对户外儿童娱乐设施安全检查,禁止空气城堡在户外经营使用。如年上海杨浦区宝地广场发生空气城堡被大风整体吹倒后,上海杨浦区全部停用了类似的游艺设施。目前,在北京、上海等市区难见室外空气城堡的踪影。
然而,空气城堡的销售地却悄然发生了转移。据齐鲁网记者调查,仅济南地区注册的就有好几家空气城堡生产公司,生意火爆,且大都是订单式销售。他们的充气城堡大都卖到了城乡接合部的户外广场和乡村庙会,每年的3、4月份和10月份,是销售旺季。
e查到底在电商平台上看到,大型空气城堡的销售量不低,有些在产品名称上直接标有“室外”“广场”等字样,在用户评论区,室外使用者比比皆是。
(用户评价截图)
空气城堡看着体型大,实际上却很轻。有的还是“带病服役”,固定的绳索环扣出现破损,经营方就会干脆废弃不用环扣;有些即使用了固定措施,也不过是几根细绳。一旦出现疾风,空气城堡发生侧翻或直接吹到空中(文章开头视频中的情景),空气城堡上无抓手,个头小的孩子会直接被甩出去,更可怕的是,还有可能被侧翻的空气城堡压在身上。
中国人民大学法学院副教授王旭认为,庙会、赶集型临时游乐经营场所使用的设施,证照手续不全、来路不明的情况时常可见,存在很大风险。常规管理模式已不适应“流动式”游乐设施,建议加大对大型设施报废程序的规范,建立重点设施二手交易流向监督制度,切断风险的源头。
室外使用条件严苛专业监管亟待补位
儿童是家庭的牵挂,安全是生命的底线。年12月28日,国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会发布《充气式游乐设施安全规范》(以下简称“标准”),该规范将于年7月1日正式实施。
国标的出台,让空气城堡的监管“有法可依”。该标准主要起草人、全国索道与游乐设施标准化技术委员会张勇博士介绍,标准起草组结合近年国内外充气式游乐设施安全事故调研结果,对充气式游乐设施的危险源进行了详细分析,发现绝大多数事故都是由大风条件下设施倾覆所导致。
《标准》对空气城堡的使用和场地有严格规定:
·使用地锚等将充气式游乐设施固定到地面上。所有锚固点符合安全要求且安装到位,锚固点应牢固连接到地锚上,确保每一个锚固点和地锚可以承受N的拉力;
·雷电、雨、大雾、雪霜等恶劣天气或风速大于8m/s(五级风)时,禁止使用充气式游乐设施;
·游玩人数超过12人的充气式游乐设施,至少一个紧急出口;
……
有家长表示,国家标准专业、严谨,但对空气城堡的生产厂家和经营者能否严格执行标准打问号;距离标准正式实施7月1日还有一段时间,此期间空气城堡由谁来监管?
就上述问题,e查到底向国家市场监督管理总局