今年两会的政府工作报告，将“多渠道增加全民健身场所和设施”列入“提高保障和改善民生”的要求之中，将党的十九大提出的“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设”的决策部署，具体落实到了政府的工作之中。
一、公共体育设施建设对推进全民健身事业发展的重要意义
公共体育设施主要指以满足人民群众开展健身活动使用的体育场、体育馆及相应的体育设施设备的总称，全民健身公共体育设施是促进全民健身活动广泛开展的基础载体和重要引擎。
（一）公共体育设施建设是实现公民体育权利的基础条件
公民体育权利可以理解为包括所有在体育运动中产生或与体育运动相联系的权利。只要承认公民具有体育权利，就确认了公民具有使用公共体育设施的权利。我国《体育法》中明确规定：“公共体育设施应当向社会开放，方便群众开展体育活动。”我国《公共文化服务保障法》第三十一条明确规定：“公共文化设施应当根据其功能、特点，按照国家有关规定，向公众免费或者优惠开放。”这说明使用公共体育设施是法律赋予每个公民的正当权利。那么，确保公民享有的使用公共体育设施权利的实现，最根本的解决途径就是多渠道增加公共体育设施建设。
（二）公共体育设施建设是构建全民健身公共服务体系的重要内容
全民健身公共服务体系是指政府为满足全体人民健身需求而提供的各种公共体育服务组成的有机整体，是全民健身领域政府服务能力和服务程度的整体体现。全民健身公共服务体系是一项复杂的系统工程，它以全民健康和全民健身为指向，通过全民健身活动的开展、场地设施的使用、组织机构的协调来实现，进而推进全民健身事业的发展。可见，全民健身体育设施是全民健身公共服务体系的重要组成部分。公共体育设施资源是人民群众参与全民健身的基本条件，如果不能有效提供相应的体育设施，多数体育健身项目很难开展甚至无法开展。完备的公共体育设施有利于带动大众体育健身，推进全民健身事业的持续健康发展。
（三）公共体育设施建设是加快体育强国建设的重要保障
广泛开展全民健身活动，促进人的全面健康发展，是体育强国建设的重要内容。培养德智体美全面发展的人，体育是不可或缺的手段。体育能够促进人的全面健康，具体是指人的身体、心理、道德和社交方面的健康，体育具有强身健体、愉悦心情、社会教育和加强沟通的功能，因而体育具有服务于人的全面健康的功能。全民健身就是坚持以人民为中心的发展思想，从广大人民群众切身根本利益出发，不断满足人们日益增长的美好体育需要，通过人人健身，实现人人健康。要想达到全民健身的目标，其中公共体育设施是基本条件，因此政府要加大公共体育设施建设力度，加快体育强国建设的步伐。
二、新时代我国全民健身公共体育设施的建设要求
全民健身公共体育设施的建设要与“六个群众身边工程”和“15分钟健身圈”紧密联系在一起，迎合群众健身需求的便利性和差异性。
（一）公共体育设施建设的区域性
为了促进我国全民健身事业的全面协调发展，要求公共体育设施建设在区域布局上要统筹兼顾。从宏观上，既要促进东部地区优先发展，又要支持中西部地区加快发展；从中观上，既要通过新型城镇化契机不断完善城市公共体育设施，又要借助乡村振兴战略加快建设农村公共体育设施；从微观上，既要注重开发健身中心、健身公园等公共领域体育设施，又要注重规划居民社区、城市小区等居住领域体育设施。在公共体育设施区域性建设过程中，一定要注重区域之间的均衡性，针对不同区域居民健身需求的差异性，提供相应的公共体育设施，例如民族传统体育设施的提供。
（二）公共体育设施建设的群体性
不同的群体对公共体育设施有着不同的需求，一般按照公共体育设施服务人群的年龄来分，可以分为青少年人群、中年人群、老年人群。针对青少年人群，通过健身来培养体育素养和健康素养，为他们未来发展打下坚实身心基础，体育设施应该凸显趣味性和个性化，并具有一定的灵活性。针对中年人群，他们对体育设施的需求多元化、便捷化，体育设施应该注重耐力和力量的锻炼，加强人力资源质量的提升。针对老年人群，将体育锻炼和养生结合在一起，体育设施应该强调舒缓性和安全性，以提高老年人生活质量为目标。另外，公共体育设施的建设还要